一周格致随想(第17期)退休年龄的回归,无力承载的未来
发上等愿,结中等缘,享下等福;择高处立,寻平处住,向宽处行。 ——左宗棠。
历史上的退休年龄
19世纪,德国总理奥托·冯·俾斯麦为工人阶级开启了第一个国家福利制度,包括养老、疾病、事故和残疾保障等。
1889年,俾斯麦总理在位之时,颁布了《老年和残疾人保险法案》,工人须交纳养老保险,70岁时可以退休,领取养老年金。德国的法定退休年龄是70岁,而当时的平均预期寿命只有45岁左右。从1916年起,德国把退休年龄降到了65岁。
1908年,在劳合·乔治(Lloyd George)首相的领导下,英国人的法定退休年龄是70岁,而当时很少有人能活过50岁。
1935年,美国政府规定的领取社会保险养老金的年龄是65岁,而当时美国人的平均寿命约为68岁。
到2000年以后,发达国家的工人大部分会在55岁至67岁退休。
盘点世界上各个国家老人的真实退休年龄政策:
- 法国:法定退休年龄60岁,实际退休年龄59.4岁 法国法定退休年龄为60岁;实际平均退休年龄59.4岁,男59.5岁,女59.4岁。
- 德国:法定退休年龄65岁,实际退休年龄62岁 德国法定退休年龄为65岁;实际平均退休年龄62岁,男62.6岁,女61.5岁。
- 英国:法定退休年龄男65岁,女60岁;实际退休年龄62.6岁 英国法定退休年龄为男65岁,女60岁;实际平均退休年龄为62.6岁,男63.6岁,女61.7岁。
- 希腊:法定退休年龄男65岁,女60岁;实际退休年龄61岁 。
- 意大利:法定退休年龄男65岁,女60岁;实际退休年龄60.4岁 。
- 西班牙:法定退休年龄为65岁,实际退休年龄62.1岁 。
- 挪威:法定退休年龄为62岁,移居国外丧失领取养老金资格 。
- 瑞典:法定退休年龄61-70岁,65岁以前退休者占90%。
- 马来西亚:法定退休年龄55岁,50岁可退休。
养老金支付情况
随着预期寿命接近80岁左右,退休人员可以获得25年以上的退休金和医疗福利。而这些福利保障计划在设立之时,根本没有考虑到劳动力退休后寿命会不断延长,而支持这些福利保障计划的劳动力和纳税人数量会越来越少。
- 法国2010年新生儿预期寿命为81.6岁(联合国数据,下同),养老金支付总额是GDP的12.5%。在法国,工作满40年就可以领取“全额养老金”,即退休前工资的80%。
- 德国2010年新生儿预期寿命为80.2岁,养老金支付总额是GDP的10.7%。
- 英国2010年新生儿预期寿命为79.8岁,养老金支付总额是GDP的5.4%。
- 希腊2010年新生儿预期寿命为79.7岁,养老金支付总额是GDP的11.9%。
- 意大利2010年新生儿预期寿命为81.4岁,养老保险支付总额是GDP的14.1%。
- 西班牙2010年新生儿预期寿命为81.3岁,养老金支付总额总额是GDP的8%。
中国的法定退休年龄是男60岁,女55岁。2022年末,中国60岁及以上人口28004万人,占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口20978万人,占全国人口的14.9%。
随着老龄化人口增多,“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,预计将法定退休年龄逐步延迟到65岁。
2023/2/18